亚光色泽的古典实木地板，优雅的欧式真皮沙发，占据了半面墙的超薄壁挂液晶电视……再看看身边这位笑得合不拢嘴、幸福溢于言表的女主人张招芬，记者难以想象几个月前，他们一家人和许多村民一样还在“抵制”着现在的这一切。“当时对‘立改套’确实心存疑虑，没想到住进套房后感觉这么好。”张招芬说。

    近年来，随着城市化进程的加速，农村沿袭多年的农民自建立地房，已经与现代城市形象严重不协调，在造成城乡混杂、土地资源大量浪费的同时，农居点的排污、绿化、治安等也得不到保障，并且随着城市建设步伐的加快，许多农民会面临着多次拆迁。“为切实维护农民利益、让农民得到更多实惠，提高土地使用效益、高起点规划和高品位建设城市的要求，我区在2003年推出了对拆迁农民实行套式安置为核心内容的‘立改套’政策。”工业园区管委会副主任胡锡勤说起了“立改套”的初衷。

    在整个工程建设中，房屋质量是拆迁户们关注的焦点。“现在很多建筑工程通过层层转包给小包工头，而小包工头中有很大一部分都是没有经营资质的，这样建出来的房屋我们不放心。”桐屿街道立新村的张学梅老人道出了大多数村民的担忧。

    “毕竟房子是要住一辈子的，他们的担心也是人之常情。”具体负责鹏盛嘉苑工程的负责人郑灵辉很是理解，“既然不放心，我们就让村民代表全程参与到整个工程的监管验收工作中来。”郑灵辉还告诉记者，村民不但有权在房屋建设过程进行质量监督，在最后交房时，管委会还配备了工作人员专门负责村民投诉，即时处理发现的问题，确保村民们在分房后无后顾之忧。

    较早住进鹏盛嘉苑新房的张招芬满意地告诉记者，对于房子质量，他们实在没什么可挑剔，而且管委会还考虑到村里老人爬楼不方便，特别挑高了底层的层高，并通了水电，方便老人居住。

    在鹏盛嘉苑，记者还发现一个特别的现象，就是上下左右的邻居都是各家的亲戚或关系比较亲密的朋友。“这得益于我们的‘组合分房’政策。”胡锡勤笑着向记者解释，“组合分房就是让村民自由搭配好左邻右舍，然后由一个代表统一来抓阄分房。”在分房中，很多村民一家能分到多套房子，按往常抓阄的方法，村民的房子可能会东一套、西一套，实行这一政策后，村民就可把自家的房子集中起来。

    据了解，上半年，工业园区管委会按照“东进、中拓、西延”的思路，全方位、渐进式地进行开发，目前园区各项工作有序推进，且进展势头良好。上半年，园区开发土地面积达0.11平方公里，完成工业性投入19482万元，产值231803万元，上交税收10014万元，基础设施投入10980万元，较好地完成了年初制定的工作目标。